Решения органов власти редко воспринимаются как часть повседневной инфраструктуры. В Омске к ним обращаются в моменты изменений, хотя большую часть времени они удерживают процессы в устойчивых границах. Предсказуемость городского ритма во многом формируется именно в этой сфере. Нормативные акты задают рамку для работы сетей и учреждений. Координация ведомств снижает вероятность конфликтов полномочий. Планирование распределяет нагрузку на ресурсы города. Отсутствие управленческих кризисов не воспринимается как результат системной работы.